Sicilia, stop ai “mini alberghi travestiti da B&B”: il TAR smonta dodici obblighi del decreto regionale

La sentenza n. 1268/2026 del TAR Sicilia segna un punto di svolta nella regolazione dell’ospitalità extralberghiera. Con un intervento netto, depositato il 4 maggio, i giudici amministrativi hanno annullato dodici requisiti introdotti dal decreto dell’Assessorato regionale al Turismo n. 2104/2025, ritenendoli sproporzionati rispetto alla natura di B&B, affittacamere e case vacanza.

Il decreto, destinato a entrare in vigore dal 30 giugno 2026, aveva introdotto standard molto vicini a quelli dell’hotellerie tradizionale. Un’impostazione che, secondo il TAR, finiva per snaturare l’identità stessa del comparto extralberghiero, composto in larga parte da microimprese familiari e attività nate per valorizzare immobili privati o integrare il reddito.

Cosa ha annullato il TAR: i dodici obblighi ritenuti eccessivi

Il ricorso era stato presentato da FARE – Federazione Associazioni Ricettività Extralberghiera, che aveva denunciato l’impatto economico e organizzativo delle nuove prescrizioni. I giudici hanno dato loro ragione, cancellando una serie di obblighi giudicati “irragionevolmente gravosi”. Tra questi:

• materassi obbligatoriamente ignifughi, come negli alberghi;
• televisori da almeno 32 pollici in ogni camera;
• servizi igienici separati per uomini e donne;
• obbligo di antibagno;
• standard alberghieri per l’accessibilità delle persone con disabilità;
• personale dotato di competenze linguistiche certificate;
• televisori con antenna e canali satellitari nelle aree comuni;
• obbligo di dotarsi di defibrillatore (DAE), esteso anche alle strutture extralberghiere.

Secondo il TAR, molte di queste prescrizioni superavano persino gli standard nazionali, imponendo costi e adeguamenti incompatibili con la dimensione tipica delle strutture extralberghiere.

Stop anche a nuovi oneri burocratici

La sentenza ha inoltre bocciato alcune richieste documentali considerate invasive o prive di reale utilità amministrativa, come:

• l’obbligo di presentare il regolamento condominiale;
• la produzione di attestazioni sull’assenza di contenziosi condominiali;
• il potere dell’Assessorato di modificare la denominazione delle strutture per evitare somiglianze con altre attività.

Per i giudici, queste previsioni introducevano un controllo eccessivo e non proporzionato, senza un reale beneficio per la qualità dell’offerta turistica.

Il principio chiave: l’offerta extralberghiera non è (e non deve diventare) un hotel

La pronuncia richiama un concetto fondamentale: la differenziazione dell’offerta turistica. Il settore extralberghiero non può essere regolato come se fosse un’estensione dell’hotellerie. La Regione può fissare requisiti minimi di sicurezza e qualità, ma tali requisiti devono:

• essere proporzionati alla tipologia delle strutture;
• rispettare le peculiarità del settore;
• non comprimere la libertà imprenditoriale né la sostenibilità economica delle microimprese.

In altre parole, un B&B non è un hotel in miniatura, e non può essere trattato come tale.

Perché la sentenza è importante per il turismo siciliano

Il tessuto ricettivo della Sicilia è composto in larga parte da piccole realtà familiari, B&B diffusi e case vacanza gestite da privati. L’applicazione di standard “da albergo” avrebbe comportato:

• investimenti strutturali difficilmente sostenibili;
• aumento dei costi di gestione;
• rischio di chiusura per molte attività;
• riduzione della varietà dell’offerta turistica;
• perdita di competitività rispetto ad altre regioni.

La decisione del TAR ristabilisce un equilibrio tra qualità dell’accoglienza e sostenibilità economica, evitando che la regolazione diventi un ostacolo allo sviluppo del settore.

Conclusione: una vittoria per la proporzionalità e per la pluralità dell’ospitalità

La sentenza n. 1268/2026 non elimina la necessità di regole, ma riafferma un principio essenziale: la normativa deve essere coerente con la realtà che intende disciplinare. L’extralberghiero non è un segmento residuale, ma una componente strategica dell’offerta turistica siciliana. Imporvi standard alberghieri avrebbe significato snaturarlo.

Con questo intervento, il TAR Sicilia restituisce al settore un quadro più equilibrato, tutelando sia gli operatori sia la diversità dell’accoglienza che rende la Sicilia una destinazione unica.

Staff di Redazione Palmeristudi                

    (riproduzione©riservata)